自7月18日起,山東省將在全省開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動責任督查。將重點督查地方黨委、政府監(jiān)管責任,專項行動部署落實情況,化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)情況,以及化工產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級情況。6個小組將對17個市的進行督查,山東化工行業(yè)風暴再起?
1.山東化工行業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
山東化工生產(chǎn)企業(yè)9505家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2485家,經(jīng)營企業(yè)24388家,使用企業(yè)752家,企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能均居全國第一。
然而據(jù)了解,在?;沸袠I(yè)里,山東約有2.8萬家危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),存在“散差亂”的情況,小企業(yè)多,技術差,設備落后。
同時,省內(nèi)還有一批流動的不定時炸彈:全省登記注冊的罐車大約有3.9萬輛。此外,還有約2.5萬輛未進行注冊的“黑車”。山東化工行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫。
2.化工危險品事故之殤
6月5日,山東臨沂一化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故造成10人死亡
今年山東省發(fā)生6起化工及?;肥鹿?,導致14人死亡,與去年同期相比,又分別上升了20%和27%。
山東省對化工行業(yè)動真格!
1.嚴控增量,暫停審批新上化工項目
此前,山東曾召開全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動部署會議,開展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。
這次專項行動分三個階段,第一階段立足于治標,以隱患排查整治為主。
從2017年6月至年底,開展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴執(zhí)法緊急行動,堅決遏制各類事故的發(fā)生。
截至7月12日24時,各檢查組共派出了檢查小組230個次,檢查271家企業(yè),共發(fā)現(xiàn)問題5397項,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患275項,其中問題最多的是工藝設備安全,共2105項,占總數(shù)的39%。
當場整改問題223項,限期整改問題5019項,暫時停產(chǎn)停業(yè)94家,擬立案處罰企業(yè)214家,擬立案違法行為數(shù)984項,當場簡易處罰15項。
開展第一階段的同時,進行第二階段,立足于治本,以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主,從2017年7月至2020年6月,利用三年的時間開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅行動。第三階段,立足于完善鞏固,從2020年7月至2022年6月,兩年時間鞏固行動成果。
2.臨沂到2020年“砍掉”三成以上?;菲髽I(yè)
此前,臨沂市委、市政府下發(fā)《臨沂市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動實施方案》,決定從現(xiàn)在起到2022年,開展為期五年的全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動。
淘汰問題企業(yè),實現(xiàn)化工企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平,較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2018年底,現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少20%以上,到2019年底減少25%以上,到2020年減少30%以上。
城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉,新建化工項目全部進入化工園區(qū)。到2018年底,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)入園率達到45%以上;到2019年底,達到55%以上;到2020年,達到60%以上,重點敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)全部搬遷入園。推進化工園區(qū)(集中區(qū))封閉化管理,力爭到2020年,封閉化管理的化工園區(qū)(集中區(qū))達到30%以上。
加快淘汰工藝技術落后、安全隱患大、環(huán)境污染重的化工產(chǎn)業(yè),使得高端產(chǎn)品的研發(fā)能力和供給能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭能力得到進一步提升。
3.對化工行業(yè)督查,不姑息
而本次督查將分成6個督查組,赴全省17市開展全面督查。每個市督查時間3天左右,主要按照聽取匯報、座談訪談、查閱資料、實地督查、反饋意見的程序開展工作。
實地督查結束后,各督查組在5個工作日內(nèi)對督查情況進行匯總分析,形成書面報告、發(fā)現(xiàn)問題清單和給各市的書面反饋意見,經(jīng)審定后向各市反饋。
對督查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)領域失職瀆職、涉嫌犯罪等問題,以及不認真履行職責、工作消極應付、落實有關措施不力的領導干部和工作人員,由省化工專項行動辦統(tǒng)一梳理審定后,及時移交紀檢監(jiān)察機關、組織部門、檢察機關、公安機關等,依法依紀追究問責。
文章來源:齊魯晚報、沂蒙晚報